国新办发布会披露多项关键指标,教育公平与质量实现历史性跨越

在3月1日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,教育部副部长宋德民宣布了一项具有里程碑意义的结论:经过多年持续努力,我国基础教育总体水平已跨入高收入国家行列。这一判断基于世界银行、联合国教科文组织等多方权威数据对比,标志着中国教育事业发展进入全新阶段。

关键指标全面攀升

教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上详细介绍了支撑这一结论的核心数据。在学前三年毛入园率方面,2021年达到88.1%,比2012年提高23.6个百分点,远高于全球平均水平,与高收入国家差距显著缩小。九年义务教育巩固率达到95.4%,比十年前提高3.6个百分点,在高收入国家中处于中等偏上位置。高中阶段毛入学率从2012年的85%提升至91.4%,与高收入国家平均水平的差距从约10个百分点缩小至不足3个百分点。

更值得注意的是,我国基础教育在经费投入、师资力量、办学条件等硬指标上同样表现亮眼。国家财政性教育经费占GDP比例连续多年保持在4%以上,其中基础教育投入占比持续提升。小学和初中生均教学仪器设备值分别达到2012年的2.3倍和2.7倍。全国义务教育阶段教师本科以上学历比例从2012年的47.6%提升至77.7%,其中初中教师本科以上学历已超过90%。

教育公平实现历史性突破

“如果说数量指标追赶国际水平是‘快’,那么教育公平的推进则是‘好’。”教育部教育发展研究中心副主任汪明在解读时表示,我国在实现“有学上”的基础上,正加速迈向“上好学”。

数据显示,全国已有2895个县通过义务教育基本均衡发展验收,占比超过95%。义务教育阶段学校“大班额”比例从2012年的28.3%降至2021年的0.66%,基本消除超大班额。面向农村学生的营养改善计划惠及超过3800万名学生,受益学生身高体重明显改善。此外,国家持续加大教育扶贫力度,建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零,为打赢脱贫攻坚战提供了坚实支撑。

国际比较彰显发展韧性

与世界银行、OECD等机构发布的最新数据对比,我国基础教育多项指标已达到甚至超越高收入国家平均水平。OECD最新PISA测试中,我国四省市(北京、上海、江苏、浙江)学生阅读、数学和科学素养均位列前茅。在联合国教科文组织的教育发展指数中,我国综合排名较十年前上升了15个位次。

“尤其值得关注的是,这一成绩是在庞大的人口基数、复杂的区域差异背景下取得的。”教育部教育研究院副院长张熙指出,我国拥有世界上规模最大的基础教育体系,在校生超过2.2亿人。在如此巨大的体量下实现整体水平跃升,充分体现了中国特色社会主义教育制度的优越性。

面向未来仍需持续发力

发布会最后,宋德民副部长也坦诚指出,我国基础教育发展仍面临一些挑战。城乡、区域、校际之间发展不够均衡,中西部部分农村地区办学条件仍有差距;“双减”政策落地后,如何提升课堂教学质量、完善课后服务体系仍是重要课题;拔尖创新人才早期培养机制亟待完善。

“进入新阶段,我们将以高质量发展为主线,推动基础教育从基本均衡向优质均衡全面升级。”宋德民表示,下一步将重点推进县域义务教育优质均衡创建,加快普通高中多样化发展,并持续深化教育评价改革。按照规划,到2035年,我国将总体实现教育现代化,迈入教育强国行列。

这一目标的实现,不仅关乎亿万家庭福祉,更是国家综合实力跃升的基础支撑。正如发布会上所言:当最偏远山区的孩子也能通过互联网共享优质课程,当每一间教室都不再是“大班额”的拥挤状态,当教师成为令人羡慕的职业——中国基础教育的“高收入国家水平”就有了更加饱满的内涵。