华盛顿电 当地时间3月12日,美国国务卿鲁比奥在国务院例行记者会上明确表示,霍尔木兹海峡“不会收取通行费”,任何国家试图对通过该海峡的船只征收费用,都将被视为对国际航行自由的直接挑战,美国将“采取一切必要措施”予以回应。这一表态迅速引发国际社会广泛关注,伊朗方面则回应称“美国无权干涉该地区事务”。
鲁比奥在记者会上指出,霍尔木兹海峡作为全球最重要的石油运输通道,其自由通航权“不容讨价还价”。他强调:“国际法保障海峡的通行自由,任何单方面收费行为都是非法的,也是不可接受的。”鲁比奥进一步表示,美国将与海湾地区盟友及国际合作伙伴共同维护该地区的安全与稳定,确保能源运输通道畅通无阻。他并未透露美方可能采取的具体措施,但表示“所有选项都在桌面上”。
据了解,鲁比奥此番表态直接针对伊朗方面近期的有关言论。此前,伊朗伊斯兰革命卫队高级官员曾公开表示,鉴于国际社会对伊朗的制裁压力,德黑兰正在研究对通过霍尔木兹海峡的油轮“合理收取费用”的可能性,以弥补“西方制裁造成的经济损失”。伊朗方面还暗示,该措施将仅针对与“敌对国”有关的船只,不会影响友好国家的航运。然而,鲁比奥的声明表明,美方拒绝接受任何形式的“差别收费”或“通行管制”。
霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼之间,是连接波斯湾与印度洋的唯一海上通道。全球约30%的石油贸易经由该海峡运输,每日通过的原油量超过1700万桶。历史上,伊朗多次威胁要封锁海峡作为战略筹码,但从未真正实施全面封锁。此次“收费”言论被视为伊朗在经济困境下寻求突破的又一尝试,但也被分析人士认为充满风险——任何对航行自由的实质性干预,都可能招致美国及其盟友的军事回应。
在欧洲和亚洲,能源进口国对鲁比奥的声明表示欢迎。日本经济产业省一位官员表示,“维持霍尔木兹海峡的畅通无阻对日本能源安全至关重要”,美方的明确态度“有助于稳定市场预期”。国际原油期货价格在鲁比奥讲话后短暂下跌,布伦特原油跌幅约0.8%,市场普遍认为该表态缓解了短期供应中断的担忧。
伊朗外交部发言人随后回应称,鲁比奥的言论“毫无根据”,强调伊朗有权在自身领海范围内采取必要措施维护国家利益。发言人还指责美国长期非法制裁伊朗经济,才是“破坏地区稳定的根源”。海湾合作委员会(海合会)国家则保持谨慎姿态,一位不愿具名的海合会官员表示,各成员国既认同航行自由原则,也担心美伊对峙升级可能波及自身安全。
战略与国际问题研究中心(CSIS)专家指出,鲁比奥的声明实际上延续了美国历届政府在霍尔木兹海峡问题上的强硬立场——任何试图控制海峡的行为都将被美方视为“红线”。与此同时,美国海军第五舰队长期驻扎巴林,随时可对海峡实施护航或拦截行动。不过,分析人士也提醒,伊朗的“收费”威胁更多是谈判筹码,旨在迫使美国在制裁问题上让步;美方过于激进的回应反而可能给伊朗提供升级紧张局面的借口。
鲁比奥在讲话最后表示,美国将继续与盟友一道,确保霍尔木兹海峡的“自由、开放与安全”。随着美伊双方在维也纳核谈判陷入僵局,霍尔木兹海峡再次成为两国角力的焦点。尽管“通行费”之说目前仍停留在口头层面,但这一争议已向外界传递出明确信号:中东地缘政治的敏感神经,依然一触即发。