在日前举行的2025人工智能与制造业深度融合创新论坛上，工业和信息化部副部长柯吉欣发表主旨演讲，明确提出我国将加快推动人工智能赋能新型工业化，重点建设人工智能领域制造业创新中心，并创新实施“模数共振”行动，为制造业高质量发展注入强劲动能。
柯吉欣指出，当前全球人工智能技术正以前所未有的速度演进，制造业作为立国之本、强国之基，亟需借助人工智能实现全链条、全要素、全周期的转型升级。他强调，建设人工智能领域的制造业创新中心，是落实国家“人工智能+”行动的关键抓手，也是构建现代化产业体系的重要支撑。“创新中心将聚焦算法、算力、数据三大核心要素，联合龙头企业、科研院所及产业链上下游，打造开放共享的共性技术平台，突破一批制约制造业智能化转型的‘卡脖子’技术。”
据柯吉欣介绍，新一批制造业创新中心将采用“企业+联盟”模式，围绕智能制造、工业机器人、数字孪生等细分领域布局，力争在2025年底前完成3至5家国家级创新中心挂牌运营。这些中心将承担技术研发、标准制定、成果转化和人才培养等职能，推动人工智能在研发设计、生产制造、运维服务等环节的深度应用。
在阐述“模数共振”行动时，柯吉欣表示，该行动旨在破解当前制造业智能化转型中“模型孤岛”与“数据烟囱”并存的问题。“模”指人工智能模型，“数”指工业数据，“共振”则强调通过政策引导和技术协同，使模型能力与数据价值相互激发、同频共振。具体而言，行动将重点推动三个方面：一是建设覆盖重点行业的工业数据共享底座，鼓励企业开放非敏感数据，形成高质量训练数据集；二是研发适配制造业场景的轻量化、可落地的AI大模型，降低中小企业应用门槛；三是建立模型与数据的双向评价机制，实现“数据喂养模型、模型反哺生产”的良性循环。
柯吉欣特别强调，在“模数共振”行动实施过程中，必须筑牢安全与伦理底线。工信部将加快制定工业AI安全测评标准，建立模型可解释性、数据隐私保护等规范，同时完善工业互联网标识解析体系，确保数据流通可追溯、可监管。
多位与会专家表示，柯吉欣副部长的讲话释放了强烈的政策信号。当前我国制造业正处于从“数字化”向“智能化”跨越的关键期，创新中心与“模数共振”行动的配合，有望形成“平台+生态”的双轮驱动格局。一方面，创新中心提供技术基础设施和协同研发环境；另一方面，“模数共振”打通数据与模型之间的循环，让技术成果真正落地车间产线。
论坛上，柯吉欣还透露，工信部正在联合相关部门研究制定《人工智能赋能新型工业化三年行动计划》，将从财税、金融、人才等多维度给予支持。他呼吁行业领军企业积极发挥“头雁效应”，带动产业链上下游形成“雁阵齐飞”的智能化转型态势，推动中国制造在全球价值链中加速攀升。
可以预见，随着人工智能领域制造业创新中心的落地和“模数共振”行动的深入开展，我国制造业将迎来新一轮效率革命与模式创新。从“设备互联”到“人机协同”，从“经验驱动”到“数据智能”，这场深度融合的变革，正在为制造业高质量发展书写全新篇章。