随着疫情防控平稳转段和文旅消费复苏步伐加快，海洋旅游正成为我国旅游业最具活力的增长极之一。今年以来，从中央到地方密集出台一系列支持政策，从免签入境扩大到邮轮经济扶持，从海岛开发提速到海洋文旅融合创新，政策“组合拳”持续发力，助推海洋旅游市场热度不断攀升。据统计，今年上半年全国海洋旅游业总收入同比增长超过35%，滨海城市酒店预订量、海岛游产品销量均创下历史同期新高。
免签政策扩容激活入境游
“现在从邮轮下来就能直接免签入境，太方便了。”来自新加坡的游客陈先生刚刚结束在上海的邮轮之旅，对中国的免签政策赞不绝口。自去年起，我国先后对多国实施单方面免签、互免签证政策，并将过境免签范围扩大至54国。今年5月，国家移民管理局进一步宣布，乘坐邮轮入境并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团，可从天津、上海、广州等13个城市口岸免签入境。这一政策直接带动邮轮旅游市场爆发式增长。数据显示，今年上半年中国邮轮母港出入境旅客达120万人次，超过去年全年总和。皇家加勒比、MSC地中海等国际邮轮巨头纷纷加大中国航线投放力度，多条“中国—日韩”“中国—东南亚”精品航线一票难求。
财政金融支持拓宽发展空间
海洋旅游基础设施建设同样迎来政策红利。去年底，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，明确提出支持滨海旅游、海岛旅游、邮轮旅游等业态发展。今年3月，文化和旅游部联合多部门出台《关于推动海洋旅游高质量发展的指导意见》，从用地用海保障、财政贴息、税收优惠等方面给予实质性扶持。沿海各省市也纷纷出台配套政策：海南省设立50亿元海洋旅游产业发展基金，重点支持三亚邮轮母港、海口国际免税城等项目建设；山东省推出“海洋旅游贷”专项金融产品，对新建海上休闲旅游项目给予最高1000万元贴息；福建省对邮轮公司每条航线给予200万至500万元奖励……政策“真金白银”的投入，极大激发了市场主体投资热情。据统计，今年以来全国新开工海洋旅游重大项目超80个，总投资额突破2000亿元。
海岛度假游持续走俏
政策红利叠加消费升级，海洋旅游产品结构加速优化。传统滨海观光游正向休闲度假、深度体验转型。三亚、厦门、青岛等传统热门目的地人气依旧火爆，而西沙群岛、涠洲岛、平潭岛等新兴海岛则成为“网红”打卡地。“五一”假期期间，三亚海棠湾高端酒店平均房价同比上涨近20%，但仍一房难求；西沙旅游航线船票提前两个月即售罄。途牛旅游网数据显示，今年上半年海岛游订单量同比增长超70%，其中“一岛一酒店”式的高端海岛度假产品最受追捧，客单价突破万元。业内人士指出，随着我国人均GDP突破1.2万美元，消费升级趋势明显，海洋旅游正从“到此一游”迈向“深度体验”的新阶段。
融合发展催生新业态
政策加码不仅带来量的增长，更推动质的提升。各地积极探索“海洋+文化”“海洋+体育”“海洋+康养”等融合发展模式。山东荣成推出“海草房民宿+非遗体验”项目，让游客在百年海草房中感受渔家文化；广东珠海举办粤港澳大湾区海洋旅游节，融合帆船赛、美食节、艺术展等活动，吸引游客超过50万人次；浙江舟山打造“海洋康养小镇”，将海岛自然疗愈与中医养生结合，成为银发族旅居新选择。同时，智慧旅游在大海上也加速落地。海南率先推出“海上巴士”预约平台，游客可通过手机实时查看航班、预订座位、扫码登船，大大提升出行体验。邮轮上也广泛应用人脸识别、智能导览等技术，让“海上移动城市”更加便捷舒适。
挑战与机遇并存
尽管海洋旅游热度持续攀升，但也面临一些短板。部分海岛基础设施相对滞后，旅游旺季交通拥堵、环保压力增大等问题日益凸显。此外，海洋旅游产品同质化现象依然存在，高端产品供给不足。对此，中国旅游研究院院长戴斌指出，政策加码的同时，要更加注重精细化管理和差异化发展，避免“一哄而上、千岛一面”。他建议，沿海各地应立足自身资源禀赋，打造具有辨识度的海洋旅游IP，同时加强生态保护红线管控，实现可持续发展。
展望下半年，随着暑期、国庆等旅游旺季到来，海洋旅游有望继续保持高位运行。中国旅游研究院预测，全年海洋旅游总收入将突破1.2万亿元，有望成为文旅产业最具潜力的增长引擎。政策持续加码、市场活力迸发、产品不断创新，一幅“向海图强”的文旅新画卷正在徐徐展开。