加拿大外交部长阿南德（Anita Anand）当地时间本周三在渥太华出席外交事务委员会听证会时明确表示，加拿大政府目前并无计划在委内瑞拉或伊朗开设大使馆。这一表态引发国际社会对加拿大与两国双边关系现状的再度关注。

官方声明：领事服务延续现有模式

阿南德在听证会上回答议员提问时指出：“我们目前没有在委内瑞拉或伊朗设立大使馆或任何形式常驻外交机构的计划。加拿大将继续通过第三国代表处或远程方式为在这些国家的加拿大公民提供领事服务。”她强调，这一决定是基于对两国当前政治局势、安全环境以及双边关系实际需求的综合评估。

据了解，加拿大目前在委内瑞拉的外交事务由哥伦比亚波哥大的加拿大使馆兼顾，而在伊朗，加拿大于2012年关闭了德黑兰大使馆，此后瑞士驻伊朗大使馆代为处理加拿大领事事务。阿南德表示，现有安排“能够满足基本需求”，短期内无需调整。

委内瑞拉：关系降级已持续多年

加拿大与委内瑞拉的外交关系自2010年代以来持续紧张。2019年，加拿大明确承认反对派领袖胡安·瓜伊多为委内瑞拉“临时总统”，并参与多国对马杜罗政府的制裁行动。作为回应，委内瑞拉政府于2019年下令加拿大外交官限期离境，两国实质上处于“断交”状态至今。

尽管近年来国际社会出现重新接触委内瑞拉的声音，包括部分欧洲国家恢复外交存在，但加拿大立场未见松动。阿南德此次表态表明，加拿大短期内无意改变对委政策，更不会在马杜罗政府仍掌权的情况下重新开设使馆。

伊朗：深层裂痕难以弥合

加拿大与伊朗的关系更为复杂。自2012年关闭德黑兰大使馆以来，两国关系因伊朗核问题、人权记录以及2020年乌克兰国际航空公司752号航班坠毁事件（机上176人中有57名加拿大公民）而雪上加霜。加拿大政府随后将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织，并推动国际调查航班事件。

尽管2023年加拿大与伊朗曾就领事服务及人道主义议题进行过接触，但正式恢复外交关系从未提上议程。阿南德强调：“在伊朗政府未满足加拿大关于航班事件问责、人权尊重等核心关切之前，我们不会考虑设立使馆。现有领事服务模式已足够。”

专家分析：务实选择还是战略回避？

卡尔顿大学国际事务教授斯蒂芬妮·麦克莱伦认为，阿南德的表态反映了一种“审慎务实”的外交策略。“在两国既无重大经济利益需要保护，又缺乏政治互信基础的情况下，投入资源开设使馆得不偿失。”她指出，加拿大当前外交资源重点正集中在印太地区、北约东翼及气候变化议题，对争议性较大的地区采取“低风险操作”是合理选择。

但也有批评声音认为，关闭使馆不利于从内部了解局势，也削弱了加拿大在当地的影响力。前加拿大驻委内瑞拉大使本杰明·罗利表示：“没有外交官在现场，我们往往只能依靠二手信息，这可能导致政策判断失误。”

未来展望：短期内无变化

综合各方信息，加拿大与委内瑞拉、伊朗的关系在可预见的未来仍将保持“低温”状态。阿南德此番公开表态，既是对外传递信号，也是为国内政治关切做出回应——部分议员曾要求政府加强海外领事保护能力。

分析人士认为，除非两国出现政权更迭或重大双边利益驱动，否则加拿大不会考虑调整使馆政策。对于身处两国的加拿大侨民而言，他们仍需依赖第三国或远程服务获取领事协助，这一现状在未来数年恐难改变。

（完）