国家外汇管理局最新发布的数据显示,截至2023年一季度末,我国全口径(含本外币)外债余额为2.49万亿美元,较2022年末略有回落。值得关注的是,人民币外债占比达到55%,创下历史新高,同时中长期外债占比稳定保持在40%以上,外债结构持续优化,风险总体可控。
人民币外债占比创新高 跨境融资本币化趋势明显
数据显示,一季度末人民币外债余额约1.37万亿美元,占全部外债的55%,较2022年末提升约2个百分点。人民币外债占比持续攀升,反映出国际市场对人民币资产认可度不断提高,以及我国金融市场对外开放稳步推进的积极成效。
外汇局分析指出,人民币外债占比提升主要得益于三个因素:一是境内金融机构和企业跨境融资中,越来越多使用人民币作为计价结算货币,降低了汇率风险;二是境外投资者持续增持人民币债券资产,特别是国债、政策性金融债等,推动了人民币外债规模增长;三是中国人民银行与境外央行、国际金融机构开展的本币互换协议项下的人民币资金,也被纳入人民币外债统计范畴。
专家表示,跨境融资本币化有助于降低我国外债的汇率风险敞口,增强外债抵御外部冲击的能力。当前,人民币在国际支付、投融资、储备等领域的使用日益广泛,人民币国际化水平稳步提升,这也为人民币外债占比进一步提高提供了支撑。
中长期外债占比稳定 期限结构持续优化
外汇局数据同时显示,一季度末我国中长期外债余额约1.05万亿美元,占全部外债的42%左右,已连续多个季度稳定在40%以上。这一比例较2020年初提升了约5个百分点,表明我国外债期限结构正朝着更加稳健的方向发展。
中长期外债占比稳定,意味着我国外债偿债压力相对分散,短期流动性风险较低。从期限分布看,1至5年期外债占比约18%,5至10年期占比约13%,10年期以上占比约11%,期限分布较为合理。从借债主体看,中央政府、金融机构和外资企业是中长期外债的主要举借方,其偿债能力与信用状况总体良好。
外汇局相关负责人表示,外债期限结构的优化,一方面得益于我国持续深化债券市场改革开放,吸引了大量境外中长期投资者;另一方面也反映出境内企业外汇风险管理意识增强,更倾向于借入与投资项目期限匹配的中长期外债,减少货币错配风险。
外债风险总体可控 保持适度规模有利经济
从整体规模看,一季度末我国外债余额较2022年末下降约300亿美元,降幅约1.2%。外汇局表示,外债规模适度回落主要受全球利率上升、部分市场主体主动去杠杆等因素影响,属于正常波动。
衡量外债风险的主要指标均处于安全区间。一季度末,我国外债负债率(外债余额与GDP之比)约为14%,债务率(外债余额与年出口收入之比)约为66%,偿债率(当年偿还外债本息与年出口收入之比)约为7%,均远低于国际警戒线。短期外债占外汇储备的比例约为40%,也处于合理水平。
专家指出,当前我国经济长期向好的基本面没有改变,国际收支基本面平衡,外汇储备充足,为外债安全提供了坚实保障。同时,适度规模的外债有助于充分利用国际国内两个市场、两种资源,促进国内经济发展和结构升级。未来应继续优化外债结构,提高外债使用效率,防范跨境资金流动风险。
展望:外债结构进一步优化 政策引导有望加强
展望未来,随着我国金融市场双向开放深入推进、人民币国际化稳步发展,人民币外债占比有望继续提升。相关部门将继续完善外债管理制度,引导市场主体合理借入外债,鼓励中长期外债和小币种外债发展,降低集中度和期限错配风险。
外汇局表示,将密切监测外债形势变化,强化跨境资金流动宏观审慎管理,保持外债规模与经济发展的合理匹配,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。同时,继续推动境内人民币债券市场高质量发展,为境外投资者提供更多优质人民币资产,促进外债结构进一步优化。