近日,辽宁省发布《辽宁省海洋经济发展“十四五”规划》及中长期发展目标,明确提出到2030年,全省海洋生产总值力争达到8000亿元,年均增速保持在较高水平,海洋经济综合实力和竞争力迈上新台阶。这一目标的提出,标志着辽宁向海图强、建设海洋强省的步伐进一步加快。
海洋经济:辽宁振兴的重要增长极
辽宁是东北地区唯一的沿海省份,拥有海岸线长2110公里,海域面积约15万平方公里,海洋资源禀赋优越。近年来,辽宁将海洋经济作为推动全面振兴、全方位振兴的重要引擎,持续加大海洋产业培育和基础设施建设力度。
根据官方数据,2022年辽宁省海洋生产总值约为3700亿元,占全省地区生产总值的比重约13%。尽管近年来海洋经济保持稳定增长,但与山东、广东等海洋经济强省相比,辽宁在海洋产业结构、科技创新能力、资源利用效率等方面仍有较大提升空间。此次提出2030年达到8000亿元的目标,意味着未来几年辽宁海洋经济年均增速需达到8%以上,任务艰巨但前景可期。
“一核引领、两翼协同” 构建海洋发展新格局
为实现这一目标,辽宁省明确了“一核引领、两翼协同、多点支撑”的海洋经济空间布局。“一核”即以大连为核心,发挥其现代海洋城市和国际航运枢纽优势,建设东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心;“两翼”分别指向渤海翼和黄海翼,重点推进营口、盘锦、锦州、葫芦岛等渤海沿岸城市与丹东等黄海沿岸城市的特色海洋产业发展。
按照规划,辽宁将重点打造海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋生物医药业等六大产业集群,并积极培育海洋新能源、海水利用、海洋信息等新兴产业。其中,大连、丹东的海洋渔业和贝类养殖,盘锦、锦州的海洋油气及石化产业,葫芦岛的船舶海工装备制造,将成为带动区域海洋经济提升的关键发力点。
科技创新与绿色转型双轮驱动
专家指出,辽宁要实现海洋经济跨越式发展,必须依靠科技创新和绿色转型。辽宁省提出,将支持大连理工大学、大连海事大学、中科院大连化学物理研究所等高校和科研院所开展海洋领域关键技术攻关,加快建设海洋科技创新平台,推动海洋工程装备、深海资源开发、海洋生物育种等领域的成果转化。
与此同时,绿色发展成为海洋经济规划的主基调。辽宁将严格管控围填海和岸线利用,推进海岸带生态修复,加强海洋污染综合治理,推动海洋产业向低碳、循环、可持续方向转型。在风电领域,辽宁正积极布局海上风电项目,计划到2030年海上风电装机规模大幅提升,推动海洋能源结构优化。
挑战与机遇并存
分析人士认为,辽宁提出8000亿元目标,是基于东北振兴战略和“双循环”新发展格局的重要决策。一方面,辽宁作为东北地区唯一出海口,拥有优越的港口条件、雄厚的工业基础和丰富的海洋资源;另一方面,海洋经济面临产业同质化竞争、科技创新能力不足、资金人才短缺等现实困难。
业内专家建议,辽宁应加快对外对内开放步伐,深度融入“一带一路”建设,加强与山东、天津、河北等环渤海省份的协作,避免同质化竞争;同时,创新投融资机制,吸引社会资本参与海洋基础设施建设,并注重培养海洋经济专业人才,为海洋强省建设提供智力支撑。
展望2030年,随着辽宁海洋经济总量迈上8000亿元台阶,海洋将成为辽宁经济新的支柱领域,也将为东北全面振兴注入强劲蓝色动力。海洋强省的蓝图已经绘就,辽宁正向着建设现代化海洋经济体系的目标扬帆起航。