本报华盛顿讯 美国贸易代表办公室于当地时间3月15日正式宣布,自3月24日起,将对来自数十个国家和地区的进口商品加征10%至12.5%的关税。这一举措标志着美国政府在全球贸易领域的政策再度收紧,引发国际社会广泛关注与强烈反应。
根据美国贸易代表办公室发布的公告,此次加征关税涉及的国家和地区涵盖亚洲、欧洲、拉丁美洲及非洲的数十个经济体,包括日本、德国、法国、意大利、巴西、印度、韩国、墨西哥、越南等主要贸易伙伴。关税税率根据各经济体与美国贸易逆差规模、知识产权保护状况及市场开放程度等因素,分别设定为10%和12.5%两档。其中,对贸易逆差较大且被美方认定存在“不公平贸易行为”的经济体适用12.5%的较高税率。
公告称,此次行动基于美国《1974年贸易法》第301条款的调查结果,认定相关国家在钢铁、铝材、汽车、半导体、医药器械及部分农产品领域存在“系统性贸易壁垒”和“知识产权侵权行为”,对美国制造业和就业构成实质性损害。美国贸易代表戴琪在记者会上表示:“这些措施是必要的,旨在纠正长期存在的不平衡,保护美国工人和企业的利益。我们已给予相关国家充分的协商时间,但未能取得满意结果。”
值得关注的是,此次加征关税的范围较此前明显扩大。此前美国已对价值约3500亿美元的中国商品加征高额关税,而对欧盟、日本等盟友则主要针对钢铝产品。本次举措将关税覆盖面扩展至更多品类和更多国家,被外界解读为美国政府在全球范围内推进“对等贸易”政策的标志性动作。
消息公布后,全球金融市场出现剧烈波动。道琼斯工业平均指数当日下跌2.3%,欧洲主要股指普遍下挫逾1.5%,东京日经225指数次日开盘跌超3%。美元指数短线走强,多数新兴市场货币承压下行。国际货币基金组织(IMF)随即发表声明,警告此举可能加剧全球贸易碎片化,拖累本就疲弱的世界经济复苏进程。
各受影响国家和地区的反应不一。欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明,对美国单边加征关税表示“强烈遗憾”,称欧盟将评估反制措施,并保留向世界贸易组织(WTO)申诉的权利。德国经济部长哈贝克指出,加征关税是一种“零和游戏”,只会推高通胀、损害消费者利益。日本经济产业大臣萩生田光一表示,日方将与美国继续谈判,但也不排除采取相应措施。韩国产业通商资源部则宣布启动紧急应对机制,并考虑向WTO提起诉讼。
分析人士指出,此次关税措施的短期影响可能体现在两方面:一是推高美国进口商品价格,增加企业和消费者成本,加剧通胀压力;二是引发贸易伙伴反制,冲击全球供应链稳定。彼得森国际经济研究所高级研究员鲍恩表示:“美国政府似乎低估了盟友的反应烈度。如果欧盟、日本等主要经济体同步采取报复措施,这一轮贸易摩擦可能升级为一场全面的贸易战。”
值得注意的是,美国国内也存在不同声音。全美零售商联合会、半导体行业协会及汽车制造商联盟等团体联合发表声明,呼吁政府重新考虑关税方案,称其将增加行业成本、削弱美国出口竞争力。美国商会则警告,此举可能使正在重建的供应链再度断裂。
截至发稿时,多个受影响国家已启动紧急磋商程序。世界贸易组织总干事伊维拉呼吁各方保持克制,通过对话解决分歧。而美国白宫方面坚称,关税是“谈判工具”,若相关国家在90天内做出实质性改善,美方愿意重新评估税率。然而,随着生效日期临近,全球贸易格局的不确定性仍在持续上升。