财政部最新数据显示,今年上半年,我国财政运行总体平稳,财政收入恢复性增长,重点领域支出得到有力保障,积极财政政策持续发力,有效支持了经济社会高质量发展大局。

数据显示,上半年全国一般公共预算收入同比增长,实现恢复性增长。这一态势的取得,主要得益于上半年经济持续回升向好,带动了税收收入的稳步增长。国内增值税、企业所得税等主要税种收入保持增长,反映出企业经营活动逐步活跃,市场信心有所恢复。同时,非税收入也保持了合理增速,为财政收入提供了有力补充。值得注意的是,财政收入的结构性特点更加明显,体现了经济转型升级和高质量发展的成效。

从支出端看,上半年全国一般公共预算支出保持增长态势,支出结构持续优化,重点领域保障有力。各级财政部门坚持有保有压,严格控制一般性支出,集中财力支持国家重大战略和重点领域。科技攻关、乡村振兴、生态环保、基本民生等重点支出得到较好保障。特别是对基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)的支持力度不减,县级基本财力保障机制不断完善,有效兜牢了基层民生底线。

财政运行平稳,离不开积极的财政政策精准发力。今年以来,我国继续实施积极的财政政策,适度加力、提质增效。专项债券发行使用进度加快,有力支持了交通、水利、能源等重大基础设施项目建设,有效发挥了投资对稳增长的“压舱石”作用。同时,减税降费政策持续落地显效,为市场主体减轻负担、激发活力。一系列结构性减税政策,如支持科技创新、先进制造业发展的税收优惠,精准发力,引导资源要素向重点领域集聚。

在财政收支紧平衡的背景下,各级财政部门强化预算执行管理,硬化预算约束,提高财政资金使用效益。预算绩效管理改革不断深化,“花钱必问效、无效必问责”的理念深入人心。财政风险防控也得到加强,地方政府债务管理更加规范,隐性债务化解有序推进,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

展望下半年,随着存量政策和增量政策协同发力,经济回升向好态势有望进一步巩固,为财政收入增长提供坚实支撑。同时,财政支出将继续保持必要强度,加快预算执行进度,推动已出台的政策措施尽快落地见效。财政政策将继续聚焦高质量发展这一首要任务,加大对科技自立自强、城乡区域协调发展、绿色低碳发展等重点领域的支持,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

总体来看,上半年我国财政运行经受住了复杂严峻环境的考验,呈现出“收入稳、支出保、政策准、风险控”的积极特征。财政运行总体平稳,不仅为上半年经济社会发展提供了坚实的财力保障,也为下半年乃至全年的经济社会发展目标实现奠定了良好基础。下一阶段,财政工作将继续围绕中心、服务大局,为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长贡献财政力量。