近日,教育部召开全国基础教育工作会议,明确提出要加快建设高质量基础教育体系,努力开创基础教育高质量发展新局面。会议指出,当前我国基础教育已进入全面提高质量、促进公平、深化改革的新阶段,必须坚持立德树人根本任务,以办好人民满意的教育为目标,推动基础教育从“有学上”向“上好学”迈进。
深化改革,激活发展新动能
近年来,我国基础教育改革持续深化,多项重大政策落地见效。2021年“双减”政策实施以来,义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻,教育教学质量稳步提升。据统计,全国义务教育阶段学科类校外培训机构压减率超过95%,学生参与课后服务比例达到90%以上,家长焦虑情绪明显缓解。
“双减”不是简单地做减法,更是要推动教育回归育人本质。北京师范大学教育学部教授张志勇表示,基础教育高质量发展需要构建更加科学的教育评价体系,改变“唯分数、唯升学”的单一评价导向。目前,全国已有多个省份出台中考改革方案,将综合素质评价纳入招生录取参考,探索多元评价路径。
均衡发展,缩小城乡差距
教育公平是基础教育高质量发展的底线要求。近年来,国家持续加大对中西部地区和农村教育的投入力度。“十四五”期间,中央财政安排义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金超过1000亿元,重点支持农村学校改善办学条件。截至2023年底,全国义务教育阶段学校互联网接入率达到100%,99.8%的学校拥有多媒体教室,优质数字教育资源覆盖面不断扩大。
在宁夏回族自治区西吉县,得益于“互联网+教育”示范区的建设,乡村学校的孩子们可以通过直播课堂与城市学生同上一节名师课。“以前我们学校师资力量薄弱,现在通过网络联校,学生能听到城里优秀教师的课,成绩提升明显。”西吉县王民乡九年一贯制学校校长马明福说。
提质增效,打造高素质教师队伍
教师是教育的第一资源。建设高质量基础教育体系,必须打造一支高素质专业化的教师队伍。2023年,教育部启动实施国家基础教育教师队伍建设改革试点,在10个省份开展改革探索,重点破解教师编制、待遇、专业发展等瓶颈问题。同时,持续推进“县管校聘”改革,促进教师资源在区域内合理流动。
在广东省深圳市,通过实施“名师工程”和“校长能力提升计划”,全市骨干教师比例达到35%以上,每所学校至少配备1名市级以上名师。深圳市教育局局长郑秀玉表示,下一步将深化教师评价改革,突出教育教学实绩,激发教师内生动力。
数字赋能,构建智慧教育新生态
数字化是推动基础教育高质量发展的重要引擎。2022年,国家智慧教育公共服务平台正式上线,汇聚了海量优质课程资源,涵盖德智体美劳各方面服务。截至2024年初,平台累计访问量超过200亿次,用户覆盖全球200多个国家和地区。教育部相关负责人表示,将加快推动数字技术与教育教学深度融合,创新教学方式,实现因材施教。
在浙江省,全省中小学智慧校园覆盖率达到85%以上,人工智能、虚拟现实等技术广泛应用于课堂教学。“通过AI辅助教学系统,老师可以实时了解每个学生的掌握情况,做到精准施策。”杭州市学军小学校长张军林介绍。
面向未来,擘画高质量发展蓝图
当前,我国基础教育发展站在新的历史起点上。根据《中国教育现代化2035》部署,到2035年,我国将总体实现教育现代化,迈入教育强国行列。基础教育高质量发展不仅需要政策支持和资源保障,更需要全社会形成育人合力。
全国基础教育工作会议强调,要树立科学的教育质量观,坚持“五育并举”,促进学生德智体美劳全面发展。要深化课程教学改革,加强科学教育和劳动教育,培养学生创新精神和实践能力。同时,要健全家校社协同育人机制,为孩子们健康快乐成长创造良好环境。
“基础教育是拔尖创新人才培养的起点,也是社会公平的基石。”中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,开创基础教育高质量发展新局面,需要各级政府、学校、家庭和社会共同努力,久久为功,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育,为国家发展和民族未来奠定坚实基础。