近日,国务院安全生产和消防工作考核巡查组在多地开展明查暗访,结果暴露出部分企业、单位在安全管理上存在严重的形式主义问题。巡查组在通报中直言不讳地指出:“一些管理人员都在做样子,安全管理‘纸面达标’、‘口头重视’,一旦遇到真查真问,便漏洞百出。”
现场直击:台账齐全,实操空白
在华东某化工园区,巡查组随机抽查了一家危险化学品储存企业。企业负责人自信满满地拿出厚厚一摞安全管理台账,应急预案、培训记录、演练签到表一应俱全,甚至还有“领导带队检查”的影像资料。然而,当巡查组专家临时要求现场启动一台消防泵时,值班人员手忙脚乱,找不到操作开关;再询问一名基层员工“发生泄漏如何报警”,对方支支吾吾,回答与应急预案完全不符。
“台账做得像教科书,但员工一问三不知,设备一用就卡壳。这哪是真正的安全管理?分明是在给检查组‘演戏’。”巡查组成员当场批评道。
类似的情况并非个案。在南方某大型商场,巡查组发现消防控制室的值班人员竟然是从保安队临时抽调来的,未经过任何专业培训,面对火灾报警控制器的报警信号,两人面面相觑,不知如何处置。而墙上挂着的“值班制度”写得明明白白:持证上岗、双人24小时值守。巡查组指出:“制度上墙容易,落实落地难。管理人员把制度当成摆设,只求形式上过得去,这是对生命的漠视。”
深挖根源:迎检思维代替了风险意识
巡查组在多地发现,一些企业、单位的安全管理呈现出典型的“迎检逻辑”:平时不抓、不练、不投入,等到考核巡查来了,突击补台账、做展板、搞演练彩排。更有甚者,让员工背熟“标准答案”应付提问,而实际操作技能严重欠缺。
“管理人员不是不知道问题在哪,而是觉得‘只要不被查到就没事’,这种侥幸心理和形式主义作风,比安全隐患本身更可怕。”巡查组专家一针见血地指出。
在西部某在建大型项目现场,巡查组发现安全员巡检记录连续数周完全雷同,显然是由同一个人在同一时间填写的。项目安全总监辩解说“都是日常检查”,但巡查组追问“为什么隐患描述、整改措施一模一样”,对方无言以对。
“这是在糊弄谁?糊弄组织,还是糊弄自己的良心?”巡查组成员严肃指出,“一旦真实事故发生,这些‘样子’就是推脱责任的借口,但责任推得掉,生命能挽回吗?”
巡查组亮剑:真查真改,不留情面
针对巡查中发现的管理人员“做样子”问题,中央考核巡查组明确要求:立即整改,严肃问责。对形式主义问题突出的单位,不仅要曝光,还要依法依规追究管理人员责任;对拒不整改、应付了事的,巡查组将直接向属地党委政府通报,并作为年度考核的重要依据。
巡查组强调,安全生产和消防工作不能“墙上挂挂、嘴上说说”,必须落实到每一个岗位、每一名员工。企业主要负责人要亲自抓、亲自查,不能当“甩手掌柜”;监管部门要进一步强化日常监督,防止“以会议落实会议、以文件落实文件”。
专家点评:破除形式主义,需要长效机制
安全生产专家表示,巡查组揭露的现象具有一定的普遍性。一些企业管理层对安全工作的认知仍停留在“不出事就行”的层面,缺乏对员工生命安全真正的敬畏。要根治“做样子”的顽疾,必须建立“能上能下”的问责机制,让“躺平”的管理人员付出代价;同时要推动企业由“被动迎检”向“主动管理”转变,将安全绩效与管理人员薪酬、晋升直接挂钩。
当前,全国安全生产和消防工作考核巡查正在进行中。巡查组表示,对任何形式主义、官僚主义问题,都将“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,绝不允许任何人拿安全当儿戏。那些还在“做样子”的管理者,若不及时端正态度,必将面临严惩。