近日，国家文物局在2024年度世界遗产工作会议上正式提出，将“三个有利于”作为今后一段时期中国世界遗产申报与保护工作的根本遵循。这一理念的明确，标志着我国遗产保护事业从“重申报”向“重保护、促发展、惠民生”的全面转型，为全球遗产治理贡献了中国智慧与中国方案。

所谓“三个有利于”，即：有利于文化遗产的有效保护，有利于地方经济社会可持续发展，有利于人民群众生活品质的提升。 这一原则并非凭空产生，而是基于数十年来我国世界遗产申报、管理、利用过程中积累的经验与教训，是对习近平总书记关于加强历史文化遗产保护重要论述的生动实践。

坚守底线：以“有利于保护”夯实根基

在过往的申遗热潮中，部分地方曾出现“为申遗而申遗”的倾向，过度追求“金字招牌”带来的短期旅游红利，却忽视了遗产本体的安全与真实性。对此，“有利于保护”被置于首位，明确遗产保护是前提、是底线、是红线。

以2023年成功列入《世界遗产名录》的“普洱景迈山古茶林文化景观”为例，当地在十年申遗路上，始终坚持“保护优先”原则。面对人地矛盾尖锐的现实，当地政府与村民达成共识：不搬迁原住民，不砍伐古茶树，不破坏传统茶林生态系统。遗产区2.8万亩古茶林全部实施原生态管护，村寨风貌保持干栏式建筑传统，遗产监测中心对古茶树生长、土壤、水质进行24小时动态监控。这种“活态保护”模式，正是“有利于保护”的最佳注脚。

激活动能：“有利于发展”赋能乡村振兴

世界遗产不仅是历史馈赠，更是推动地方经济社会高质量发展的重要引擎。“三个有利于”强调，保护绝不是封存和隔绝，而是在严格保护的前提下，科学合理地发挥遗产的经济社会效益。

在福建泉州，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功申遗后，当地并未陷入“门票经济”的短视陷阱，而是构建起“遗产+文旅+文创+研学”的多元产业生态。遗产点周边规划建设了海丝文化数字体验馆、非遗工坊、航海主题酒店等新业态，直接带动就业岗位超5000个，旅游综合收入连续两年增长超过30%。更令人称道的是，政府将遗产保护经费纳入财政专项预算，并将部分旅游收入反哺遗产修缮与社区发展，形成了“以用促保、保用共赢”的良性循环。

温暖人心：“有利于民生”凝聚保护共识

遗产保护的最终落脚点，是让人民群众共享文化遗产带来的美好生活。在以往实践中，一些地方的遗产保护政策曾因忽视原住民利益而引发矛盾。如今，“有利于提高人民生活品质”成为评判申遗项目成败的核心标尺。

在浙江良渚古城遗址，当地创新推出“社区参与式保护”模式。遗址核心区的村民不仅没有被迁出，反而成为遗产地的“守望者”——村民担任遗址巡查员、文物守护员，参与制定村规民约保护周边环境；政府出资为符合传统风貌的民居提供修缮补贴，并优先雇佣当地居民从事导览、保洁、安保等工作。申遗成功后，良渚古城遗址周边村落的居民人均可支配收入增幅超过45%，村民们自豪地说：“遗址是我们的根，保护遗址就是保护我们的金饭碗。”

制度护航：从“经验”到“标准”

为确保“三个有利于”落到实处，国家文物局已同步修订《世界文化遗产申报工作规程》，明确要求所有申报项目必须提交“三个有利于”专项评估报告。报告需包含对遗产本体安全、所在地GDP贡献率、居民收入变化、就业岗位创造、公共服务设施改善等硬性指标的分析。同时，对已列入名录的遗产地实行动态监测，凡出现破坏遗产价值、损害民生利益的行为，将启动黄牌警告甚至除名程序。

从云南景迈山到福建泉州，从浙江良渚到广袤的中华大地，“三个有利于”正在深刻重塑中国世界遗产事业的底层逻辑。它告诉我们：世界遗产不应该是高悬于云端的历史符号，而应是扎根于土地、服务于人民、与时代同频共振的活态财富。唯有如此，人类文化的瑰宝才能穿越千年，在创新中传承，在共享中永生。