近日,一则关于某县投资建设的百余套公租房在完工后长达8年无人入住的消息引发社会广泛关注。这座位于中部地区的县城,曾经斥资数千万元,建起了一批配套设施完善的公租房项目,本意是解决中低收入群体的住房困难。然而,8年过去了,这些崭新的楼房却门窗紧闭、院内杂草丛生,成了当地居民口中的“沉睡资产”。
投资千万 为何盖而不用?
据了解,该县公租房项目于2015年正式动工,2016年底主体竣工,共建设住宅楼6栋,总计132套,户型从40平方米到70平方米不等,配套有绿化、停车位、水电管网等基础设施。项目总投资约3000万元,资金来源为中央补助、省级配套及地方财政自筹。按照规划,这些公租房面向城镇低收入家庭、新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员。
然而,项目完工后却迟迟未能投入使用。当地住建部门曾解释称,由于装修、消防验收、周边道路配套等后续工作未能及时跟进,导致无法入住。但8年过去,这些“卡点”至今仍未完全解决。记者实地探访发现,楼体外墙已出现裂纹,部分窗户玻璃破损,楼道内堆积了施工废料。一位附近居民告诉记者:“房子建好就空着,看着真可惜,附近不少年轻人想租房都租不到。”
多重因素导致“公租房睡大觉”
记者调查发现,该项目闲置并非单一原因造成,而是多重因素叠加的结果。
首先,选址问题成为“硬伤”。该公租房项目位于县城新规划的开发区,距离老城区约5公里。虽然新区道路宽阔,但周边至今缺乏学校、医院、超市等生活配套,公共交通线路稀少。对于无车一族而言,通勤和生活极为不便。多位有意向申请的居民表示:“住进去连买菜都要骑车半小时,不如挤在城区老房子里。”
其次,申请门槛与当地实际需求错位。按照政策,公租房申请须满足家庭人均收入低于当地城镇人均可支配收入一定比例的条件。然而,该县近年来外出务工人口持续增加,实际常住人口中低收入群体多为留守老人和妇女,他们或已拥有自己的宅基地房屋,或更希望进城务工时能租到价格低廉的私房。而真正需要租房的年轻群体,则因收入略高于门槛被“卡在门外”,或觉得位置偏远不值得。
此外,后期运营管理缺位也是重要原因。该项目完工后,负责建设的主管部门与后续的运营管理部门交接不畅,物业公司未及时介入,导致消防、电梯等设备长期未维护,无法通过安全验收。2020年曾有报道指出,当地计划将部分房源转为棚改安置房使用,但最终因产权归属问题搁置。
公共资源浪费引发反思
公租房闲置8年,不仅造成数千万财政资金的沉淀,更暴露出地方政府在项目规划、需求调研、跨部门协调等方面的短板。按照住房和城乡建设部“公租房分配入住率”考核指标要求,各地应确保竣工公租房尽快分配使用。而该县的做法显然与国家政策背道而驰。
有专家指出,公租房建设不能“为建而建”,必须前置做好人口结构、产业布局、交通配套等综合评估。对于已建成的闲置公租房,建议采取“一事一议”方式,通过降低准入门槛、调整用途(转为人才公寓或棚改安置房)、强化周边配套等措施盘活资产。同时,应建立项目全生命周期管理机制,避免“建管脱节”。
截至发稿,该县县政府回应称,已成立工作专班,正研究公租房盘活方案,计划通过完善周边公交线路、协调学校配套等措施,力争年内启动分配。8年的闲置,能否迎来转机?我们将继续关注。
公共住房是民生工程,更是民心工程。132套公租房的故事提醒我们:惠及群众的好政策,必须在落实的“最后一公里”上做细做实,才能让每一分财政资金都发挥出应有的民生温度。