近日,国务院安全生产委员会组织的中央安全生产考核巡查组在多地开展明查暗访,通过“四不两直”方式深入基层一线,重点排查矿山、危化品、建筑施工、交通运输等高危行业领域的安全隐患。在一次针对某化工园区的暗访行动中,巡查组成功发现并查处了一处隐藏多年的重大安全隐患,被专家称为“随时可能引发灾难性事故的致命隐患”。
此次暗访行动并未提前通知当地政府和相关企业。巡查组成员以普通访客身份进入园区,凭借丰富的专业经验,敏锐察觉到某些异常现象——厂区内部分区域散发出轻微异味,但企业负责人解释为“正常工艺排放”。巡查组并未轻信,而是要求对厂区废气处理装置进行突击检查。结果发现,该企业为节省成本,擅自将危化品储罐区的有害气体报警系统长期关闭,且消防设施存在严重老化、失效问题。更令人触目惊心的是,储罐区与周边居民区安全距离严重不足,一旦发生泄漏或爆炸,数万居民的生命安全将受到直接威胁。
巡查组现场取证后,立即要求当地应急管理部门对该企业下达停产整改通知书,并对相关责任人启动调查程序。面对确凿证据,企业负责人承认:“确实心存侥幸,以为暗访只是走形式。”然而,中央考核巡查组的严格程度远超其想象。
国务院安委会办公室相关负责人指出,此类暗访行动的核心目标,是“突破层层汇报、检查预先通知的形式主义,直击基层安全生产的真实状况”。安全生产领域的“形式主义过关”现象屡禁不止:一些地方在迎接检查前突击整改,检查组离开后便故态复萌;个别企业甚至设置双重台账、安排专人通风报信,让检查变成了“猫鼠游戏”。此次暗访行动中,巡查组还发现部分监管部门存在“以罚代管”“重检查轻整改”的倾向,对查出问题的企业下发整改通知后,缺乏有效跟踪、闭环管理,导致隐患长期悬而未决。
专家分析认为,当前安全生产形势依然严峻复杂。部分企业安全投入不足、主体责任虚化、风险辨识能力薄弱;少数地方政府和监管部门存在“重发展轻安全”的错误观念,在安全监管中存在畏难情绪和选择性执法。一些“重灾区”行业如化工、矿山、建筑施工等,由于历史遗留问题复杂、技术标准更新滞后,安全隐患存量较大,新的风险点也在不断涌现。
针对暗访中发现的共性问题,国务院安委会已向相关省份发出督办函,要求限期整改、举一反三、建章立制。同时,国家层面将进一步加大对考核巡查结果的运用力度,将隐患整改情况纳入地方党政领导干部年度安全生产考核,对整改不力、敷衍塞责的地方和企业,严格执行“一票否决”制度。
中央考核巡查组负责人强调:“安全生产没有‘休止符’,‘最严标准’‘最实举措’必须成为常态。”下一步,中央层面将常态化开展“四不两直”暗查暗访,推动安全监管由“被动防御”向“源头治理、主动防控”转型,切实守护人民群众生命财产安全。此次暗访揪出的“致命隐患”,不仅是对涉事企业的警示,更是对全社会安全意识的又一次强烈唤醒。