近日，国家民航局联合市场监管总局就机票销售及退改签服务问题，对国航、南航、东航三大国有航空公司，以及同程、携程、飞猪等主要在线旅游平台进行集中行政约谈。此次约谈规模之大、涉及企业之广，在近年来尚属首次，引发行业内外高度关注。据知情人士透露，约谈的核心焦点在于机票退改签费用过高、捆绑销售、价格信息不透明等消费者投诉高发问题。

退改签费用成“天价” 消费者维权难

长期以来，机票退改签收费问题一直是消费者投诉的“重灾区”。不少旅客反映，购买特价机票后，因行程变动需要退票或改签，往往面临高额手续费，甚至出现“退票费接近票价”的极端情况。部分平台在购票流程中默认勾选“退改无忧”等增值服务，消费者稍有不慎便多付费用。此次约谈中，监管部门明确要求航司和平台严格落实《民航旅客国内运输服务管理规定》，退改签收费标准必须合理、透明，不得设置“一刀切”的高额手续费，尤其要保障旅客在航班变动等非自愿情况下的退改权益。

捆绑销售与价格陷阱屡禁不止

除退改签问题外，捆绑销售也是此次约谈的重点。部分在线平台在机票预订页面中，将酒店优惠券、接送机券、保险等附加服务与机票打包销售，且默认勾选，导致消费者在不知情的情况下支付额外费用。此外，一些平台利用“低价引流”策略，展示较低票价，但实际支付时却因附加费、服务费大增，涉嫌价格欺诈。监管部门指出，必须取消默认勾选，所有附加服务需消费者主动选择，且价格信息需全面公示，不得使用模糊表述误导用户。

航司与平台回应：将尽快整改

约谈结束后，国航、南航、东航方面均表示，将认真对照约谈要求，优化退改签规则，简化操作流程，提升服务质量。同程、携程、飞猪等平台也发布声明，称将立即开展自查自纠，下线不合规的捆绑产品，完善价格展示方式，并建立消费者投诉快速响应机制。携程相关负责人表示，平台已成立专项工作组，将在两周内完成全部整改，并主动接受监管部门检查。

行业影响：或将引发新一轮定价变革

业内分析人士指出，此次约谈并非临时举措，而是近年来民航监管趋严的延续。2023年，民航局已多次就机票退改签乱象发布通知，但部分企业和平台执行不到位。此次联合约谈释放了明确的强监管信号，未来不排除出台更细化的行业标准，甚至推动立法。对于航司而言，退改签收入是其利润的重要补充，整改短期内可能影响收益，但长期看有利于提升旅客信任度和行业健康发展。对于在线旅游平台，单纯靠“价格战”和“隐形消费”的模式难以为继，必须转向以服务品质和用户口碑为核心的竞争。

消费者呼吁：期待“买票放心、退改省心”

在社交媒体上，大量网友对此表示支持。一位经常出差的商务旅客表示：“以前买特价机票，改签费比新票还贵，简直不合理。希望这次约谈能真正落地，让老百姓买票时明明白白，退改时不再心疼。”也有消费者担心整改流于形式，建议监管部门建立常态化抽查机制，并公示违规企业名单。

截至发稿前，部分平台已开始调整退改签政策，如降低部分舱位的手续费比例、取消默认勾选等。但能否从根本上解决行业痼疾，仍有待时间检验。监管部门表示，将密切关注整改进度，对拒不整改的企业依法从严处罚，切实保障广大旅客的合法权益。

（完）