在近期资本市场波动加剧、投资者情绪波动的背景下,中国证监会于今日召开2025年第一季度新闻发布会,明确表示将“主动回应市场关切”,通过加强与市场沟通、完善政策发布机制、优化预期管理等举措,持续提升政策透明度和可预期性,维护资本市场平稳健康发展。

证监会新闻发言人高莉在发布会上指出,当前全球经济复苏进程分化,地缘政治风险与国内经济结构调整相互交织,资本市场面临的外部环境更趋复杂。部分投资者对监管政策的理解存在偏差,市场信息不对称问题较为突出,导致短期非理性波动时有发生。为此,证监会决定将“主动回应市场关切”作为下一阶段重点工作方向。

完善沟通机制,消除信息不对称

据介绍,证监会将建立“政策发布前解读、发布后跟踪、执行中反馈”的全链条沟通机制。对于市场高度关注的重大政策,将在正式发布前通过“吹风会”、专家解读、媒体通气等形式进行预先沟通,减少因信息突然释放引发的市场过度反应。同时,证监会还将定期举办“上市公司与投资者面对面”活动,邀请市场各方主体参与政策讨论,畅通意见表达渠道。

高莉特别强调,将重点加强对退市制度、再融资规则、量化交易监管等热点领域的政策解读。“过去有些政策出台后,市场因为不理解而产生误读,甚至引发恐慌性抛售,这种局面必须改变。我们不仅要‘把话说清楚’,还要‘提前说、反复说’,确保政策意图能够准确传达。”

优化预期管理,稳定市场信心

针对近期市场对“强监管”的担忧,证监会明确表示将坚持“稳中求进”的总基调,在严格执法与激发活力之间寻求平衡。一方面,对财务造假、内幕交易等违法违规行为保持高压态势;另一方面,对符合条件的创新企业、中小企业给予差异化监管支持,避免“一刀切”式的监管方式。

“市场最怕的是不确定性。证监会现在明确要主动回应,说明他们已经意识到沟通的重要性。”中国人民大学金融与证券研究所教授吴晓求在受访时表示,过去监管部门有时习惯于“只做不说”或“做完再说”,容易引发市场猜测。如今转向“主动回应”,是监管思维的一次重要进步。

政策前瞻性增强 市场期待更多细节

市场人士注意到,此次表态并非空泛承诺。实际上,证监会近期已开始行动:上周五,证监会网站罕见地在非工作时间发布了关于规范股份减持行为的政策说明,详细解释了新规的适用场景和例外情形;本周一,证监会又联合交易所组织了三场“投资者保护专题座谈会”,就市场关心的转融通、程序化交易等问题进行现场解答。

“从‘被动解释’到‘主动回应’,体现出监管部门对市场生态的深刻洞察。”申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为,随着注册制改革的深入推进,市场参与主体更加多元,信息传播速度大幅提升,监管机构必须适应这种变化,提高沟通效率。

不过,也有分析人士指出,“主动回应”能否真正落地,关键在于执行层面的细化。例如,政策“吹风会”的参与者范围、信息披露的及时性、回应的深度等,都需要建立明确的规则和标准。此外,如何避免“过度沟通”导致市场对政策形成依赖,也是需要思考的问题。

结语

在资本市场深化改革的关键时期,证监会“主动回应市场关切”的表态,释放了积极信号。这不仅是监管方式的转变,更是监管理念的升级——从单纯依靠规则约束向规则约束与预期引导并重转变。可以预见,随着沟通机制的完善和预期管理能力的提升,我国资本市场的运行效率和韧性将得到进一步增强。下一步,市场将密切关注具体实施细则的出台,期待监管部门能够将“主动回应”常态化、制度化,真正成为市场信心的“稳定器”。