近日,欧盟委员会正式宣布对源自中国的冷冻“北京鸭”产品发起反倾销调查,指控中国出口商以低于正常价值的价格向欧盟销售鸭肉,损害了欧盟家禽产业的利益。这一决定迅速引发国内外广泛关注,不少业内人士和观察家直言:欧盟此举与其说是贸易维权,不如说是心态失衡下的“甩锅”行为,暴露出其面对中国农产品竞争力上升时的深深不自信。

“北京鸭”缘何成为靶子?

冷冻“北京鸭”是中国对欧出口的传统禽肉产品之一,主要供应当地中餐馆及亚洲食品市场。据中国海关统计,2023年中国对欧盟出口鸭肉约2.3万吨,虽然数量不大,但凭借优良品质和价格优势,市场份额逐年提升。欧盟家禽产业协会此前提交的申诉书称,中国鸭肉在欧盟售价较本土产品低15%至20%,导致法国、波兰等国鸭农亏损严重。

欧盟此次调查的启动,表面上是遵循反倾销规则,实则暗藏焦虑。近年来,中国农产品加工技术快速进步,冷链物流体系日益完善,鸭肉出口已从简单初级产品转向精细化分割和深加工,附加值不断提升。与此同时,欧盟本土养殖成本居高不下,环保法规日趋严格,产业链竞争力持续下滑。面对中国产品的“攻城略地”,欧盟产业界不是想着如何转型升级,而是第一时间搬出贸易保护工具。

不自信的三大表现

首先,规则滥用暴露制度性焦虑。反倾销调查本是纠正不公平贸易行为的合法手段,但欧盟近年来对中国产品发起的调查数量激增,范围从光伏、钢铁扩展到农产品,甚至很多案件中缺乏充分证据。此次针对“北京鸭”的调查,欧盟在初裁阶段就采取了临时措施,这种“先下手为强”的做法,更像是一种恐慌性反应。

其次,单边行动折射对多边机制的不信任。世界贸易组织(WTO)明文规定,反倾销调查必须基于客观数据和分析。然而,欧盟在调查中拒绝采用中国国内市场价格作为基准,转而选择“替代国”价格进行推算,这种带有偏见的方法早已被WTO多次否定。欧盟宁愿绕开规则也要打压中国产品,恰恰说明其对自身在全球贸易体系中的竞争力缺乏信心。

再者,“标签化”操作暴露非理性情绪。值得注意的是,欧盟媒体在报道此次调查时,刻意突出“北京鸭”这一中国传统文化符号,将贸易问题娱乐化、情绪化。这种“贴标签”的做法,与当年将中国产大蒜、酱油污名化如出一辙,本质上是通过制造话题来转移民众对本土产业问题的视线。

贸易保护解决不了根本问题

中国商务部对此回应称,中方一贯反对滥用贸易救济措施,并对欧盟泛化“保护主义”的做法表示严重关切。实际上,中国鸭肉出口占欧盟市场总供应量不足5%,根本不足以撼动欧盟本土产业格局。真正令欧盟产业界感到压力的,是自身在养殖技术、动物福利标准、劳动力成本等方面的结构性劣势。与其把精力花在“打鸭子”上,不如静下心来思考如何提升竞争力。

从更宏观的视角看,此次“北京鸭”事件只是中欧贸易摩擦的一个缩影。欧盟一方面高喊绿色转型、可持续发展,另一方面却对来自中国的低成本绿色产品(如电动汽车、光伏面板)频频设限;一方面倡导自由贸易和多元供应链,另一方面却将政治分歧、意识形态偏见强行嵌入经济议题。这种言行不一,根源在于面对中国崛起时的战略焦虑。

结语

全球化时代,贸易摩擦在所难免,但“北京鸭”不应成为欧盟不自信的替罪羊。中国始终主张通过对话协商解决贸易分歧,也愿意在公平基础上与欧盟开展竞争。反观欧盟,若继续沉迷于保护主义老路,或许能一时挡住几只“鸭子”,却终将错失推动自身产业升级的历史机遇。信心,从来不是靠“开刀”获得的,而是源于脚踏实地地自强。