当前,我国经济正处于从高速增长向高质量发展转型的关键阶段。面对复杂严峻的国际环境和国内改革发展稳定的繁重任务,各地深入贯彻新发展理念,围绕产业升级、科技创新、绿色低碳、区域协调等重点领域,因地制宜、多措并举,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,高质量发展的新动能、新优势正在加速形成。
产业升级:新旧动能转换提速
在产业升级方面,多地纷纷打出“组合拳”。东部沿海省份聚焦先进制造业集群建设,以数字化转型和智能化改造为抓手,推动传统产业“老树发新芽”。广东省出台《关于推动制造业高质量发展的若干措施》,重点支持电子信息、汽车、智能家电等十大战略性支柱产业集群发展,同时加快培育半导体、高端装备等十大战略性新兴产业集群。江苏省则实施“产业强链”三年行动计划,围绕50条重点产业链,推动“链主”企业牵头组建创新联合体,促进产业链上下游协同发展。
中西部地区也不甘落后。安徽省以“芯屏器合”为突破口,大力发展集成电路、新型显示、智能终端等新兴产业,合肥“中国声谷”已成为全国智能语音产业高地。湖南省则聚焦工程机械、轨道交通、航空航天等优势产业,通过“链长制”精准补链强链,其中长沙工程机械产业集群产值突破2000亿元,产品远销全球180多个国家和地区。
科技创新:点燃发展新引擎
科技创新是高质量发展的核心驱动力。北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心加速建设,重大科技基础设施集群效应显现。北京中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”联动发展,前沿技术成果不断涌现。上海张江科学城已集聚大科学设施14个,集成电路产业规模占全国比重超过20%。
各地也在积极探索科技与产业深度融合的新路径。浙江省实施“科技强省”战略,推进“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设,打造之江实验室、西湖实验室等高能级创新平台,全社会研发投入强度已超过3%。四川省成都高新区构建“揭榜挂帅”科技攻关机制,在电子信息、生物医药等领域突破一批“卡脖子”技术,高新技术企业数量年均增长超过30%。
绿色低碳:绘就高质量发展底色
绿色发展是高质量发展的必然要求。各地在推动碳达峰、碳中和目标落地过程中,积极探索经济与生态协调发展的新路子。福建省作为首个国家生态文明试验区,持续推进生态产品价值实现机制改革,南平市首创“生态银行”模式,将碎片化自然资源整合提升后推向市场,让绿水青山真正变成金山银山。
在能源结构调整方面,西部省份发挥资源优势,大力推进清洁能源基地建设。甘肃省酒泉市建成全国首个千万千瓦级风电基地,青海省海南藏族自治州光伏产业园装机容量超过1000万千瓦,“绿电”外送为东部地区减排提供了有力支撑。东北地区则加快传统能源产业绿色转型,黑龙江省大庆油田在稳产增产的同时,规模化发展页岩油和新能源业务,“油城”向“新能源城”转型步伐加快。
区域协调:构建高质量发展新格局
区域协调发展是高质量发展的重要支撑。京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大区域战略深入推进,要素流动更加顺畅。京津冀三地共同实施“2+4+N”产业协同工程,北京非首都功能疏解取得突破性进展,河北雄安新区首批承接的央企总部、高校和医院项目加快建设。长三角科技创新共同体建设成效显著,G60科创走廊九城市之间实现“一网通办”,跨区域产业合作园区超过200个。
在区域合作方面,东西部协作持续深化。广东省与贵州省共建“粤黔协作产业园”,重点发展大数据、特色农业等产业,贵州数字经济增速连续多年位居全国前列。山东与甘肃建立“鲁甘合作”新模式,通过“飞地经济”推动产业梯度转移,为欠发达地区注入发展新动能。
营商环境:激发市场主体活力
高质量发展离不开优质营商环境。各地持续深化“放管服”改革,提升政务服务效能。上海市推行“一网通办”和“一网统管”深度融合,企业开办时间压缩至1天以内。浙江省实施“最多跑一次”改革升级版,打造“浙里办”数字政务平台,高频事项实现“掌上办”。重庆、成都等西部城市则积极开展营商环境对标提升行动,通过“区域评估+承诺制”等方式大幅降低企业制度性交易成本。
民营经济的活力进一步激发。江苏省出台促进民营经济发展壮大若干措施,从市场准入、融资支持、权益保护等方面给予企业更多“真金白银”的支持。广东深圳率先推出“秒批”系统,企业投资项目备案实现“即来即办”,市场主体总量已突破400万户。
展望未来:信心与挑战并存
总体来看,各地推动高质量发展的举措正呈现出多层次、立体化的特征。从东部沿海的先行先试到中西部地区的追赶跨越,从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起,从科技创新点的突破到区域发展面的联动,中国经济正逐步摆脱对传统要素投入的依赖,转向创新驱动、绿色低碳、内需拉动的增长模式。
当然,当前经济运行仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,部分行业和企业经营困难较多。各地在推进高质量发展过程中,还需更加注重政策的精准性和协同性,既要发挥政府“有为之手”的引导作用,更要激发市场“无形之手”的内生动力。只有坚持问题导向、目标导向,持续深化改革创新,才能在新征程上不断迈出高质量发展的坚实步伐,为中国式现代化注入源源不断的动力。