“城市是人民的城市,人民城市为人民。”这一重要论断,是习近平总书记对城市治理与发展的深邃思考,也是新时代城市建设的根本遵循。自2019年11月习近平总书记在上海市杨浦区考察时首次提出“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念以来,全国范围内掀起了建设“人民城市”的热潮。从旧区改造到智慧治理,从生态修复到公共服务均等化,一幅以人民为中心的现代化城市画卷正徐徐展开。

理念之源:从“人民”出发

2019年11月2日,习近平总书记在上海杨浦滨江考察时指出,城市是人民的城市,人民城市为人民。他强调,无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求。这一理念的提出,深刻回答了城市建设“为了谁、依靠谁”的根本问题。

在习近平总书记的瞩望中,“人民城市”的核心要义在于:城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让城市成为人民群众安居乐业的美好家园。这一理念不仅是对城市发展规律的深刻把握,更是对中国共产党初心使命的生动诠释。2023年,习近平总书记在考察上海时再次强调,要全面践行人民城市理念,把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点,让城市更有温度、更有品质、更有魅力。

实践之路:从“蓝图”到“实景”

在“人民城市”理念引领下,各地纷纷探索富有特色的实践路径。作为人民城市理念的首倡地,上海率先将这一理念融入城市发展全过程。黄浦江45公里岸线、苏州河42公里岸线相继贯通开放,把“工业锈带”变成“生活秀带”;中心城区成片二级旧里以下房屋改造任务提前完成,数十万居民告别“蜗居”,圆了“安居梦”;“15分钟社区生活圈”建设持续推进,教育、医疗、养老、文化等公共服务资源不断向基层下沉。

在北京,“接诉即办”改革深入人心,12345市民服务热线成为城市治理的“晴雨表”。从“有一办一”到“主动治理”,城市管理者通过一个诉求解决一类问题,通过一个案例带动一片治理,真正让群众的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好。

在深圳,通过“街区制”改革和“民生微实事”项目,政府将更多资源、服务、管理下沉到社区,让居民在家门口就能享受到便捷优质的公共产品。在杭州,“城市大脑”建设让数据多跑路、群众少跑腿,智慧交通、智慧医疗、智慧文旅等场景应用不断提升市民的获得感。在成都,公园城市建设将“绿水青山”融入城市肌理,绿道蜿蜒、公园棋布,城市与自然和谐共生。

未来之向:绘就“人民城市”新篇章

当前,我国城镇化率已超过66%,城市已经成为经济社会发展的主引擎。如何让城市更健康、更安全、更宜居,成为新时代城市治理的重大课题。

建设“人民城市”,核心在“人”。无论是老旧小区改造、城市更新,还是地下管网升级、保障性住房建设,都要坚持问需于民、问计于民。习近平总书记多次强调,要把最好的资源留给人民,用优质的供给服务人民。这意味着,城市不仅要“好看”,更要“好用”;不仅要关注“大动脉”,也要疏通“毛细血管”。

建设“人民城市”,关键在“治”。要推动城市治理由粗放型向精细化转变,从被动应对转向主动预防,从单打独斗转向多元共治。要积极运用大数据、人工智能等新技术手段,提升城市治理的智能化、科学化水平。同时,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发居民参与城市治理的积极性、主动性和创造性。

建设“人民城市”,目标在“共享”。要让改革发展的成果更多更公平地惠及全体市民,让每个人在城市中都能找到归属感、获得感、幸福感。无论是外来务工人员,还是老年群体、残障人士,都应享有同等的城市公共服务和发展机会。

站在新的历史起点上,习近平总书记瞩望的“人民城市”正从理念走向现实,从愿景变为实景。它不仅是城市建设的中国方案,更是实现人民对美好生活向往的必由之路。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,一座座“人民城市”必将焕发出更加温暖、更加璀璨的光芒,让生活其中的每一个人都能感受到城市的温度、时代的脉动。